和谐逯家庄 拆迁更添彩 - 非常财富


 

  2010年9月6日,最高人民检察院检察长曹建明一行,来到中央综治委确定的高检院综治联系点忻州市,在忻府区逯家庄村考察调研,村党支部书记兼村委主任张有根介绍村综合治理情况。

 

 

 

 

  2011年7月25日,国家信访局研究室主任牟海松一行来忻府区逯家庄调研,张有根介绍抓信访工作先进经验。

 

 

  2011年12月12日,中央信访工作联席会议办公室副主任王石奇任组长、国家信访局来访接待司副司长郭守松任副组长的中央信访工作联席会议督导组一行,在逯家庄指导工作,与张有根亲切交谈。

 

  翻翻中国的历史就会明白,中国这个以农业社会为主体的世界大国,已经穷了几千年了。是无数的农民革命推动了中国历史的发展。毛泽东以史为鉴,进行了以农村包围城市的红色革命,才建立起了新中国。邓小平以农村革命为突破口,才奠定了改革开放坚实的基础。三十年前,中国还是一个以农民占多数的农业大国,三十年后,2010年中国居住城镇的人口接近6.66亿人,城镇化率达到49.68%,按"十二五"规划纲要到2015年城镇化率达到51.5%。全国将有一半以上的人口居住在城镇。这意味着中国进入了城市圈,未来城市民生发展问题将越来越重要。最近几年被社会广泛关注的高房价、交通拥堵、环境污染、医疗服务、社会养老等问题,就是在这样背景下的民意聚焦。但另一方面民意聚焦的是突飞猛进的中国工业化城镇化进程所引发的三农问题。建设社会主义新农村,尤其是城中村的农民要失去土地甚至宅基地,怎样让他们没有后顾之忧人心趋稳却是很大的难题。多年来新农村建设积累的历史遗留问题还没有根本解决,新的问题又层出不穷,不少农村维稳已经成为普遍的难题。而忻州市的逯家庄新村,真打和谐牌,拆迁竟然添新彩。

  忻州市忻府区逯家庄村,位于忻州市第一条主街道长征西街的城乡结合部上。2010年长征西街西拓穿村而过,与城外国道相接,是典型的城中村。逯家庄是忻州市城市建设规划中面积最大的村子。正在逐步推进建设的九龙岗森林公园,新建现代设施的忻州市汽车客运中心等重点项目工程都在逯家庄境内。逯家庄地理位置优越,交通四通八达,商贸云集经济活跃,注册村民5000多人,常住人口超过20000人。真可谓占尽了天时地利。但在利益如此集中纠结、潜伏着复杂的经济社会矛盾中做到"人和",建设好和谐新村又谈何容易?

  逯家庄八年前还是一个领导头疼的"上访村"。 2004年在全村百姓的期盼中,张有根以高票当选为村委主任,2006年当选为村党支部书记、兼村委主任。张有根带领"两委"一班人,狠抓廉政建设,全力打造民心工程,以解决历史遗留问题为突破口,从基础设施建设和环境综合治理做起,从村民和谐致富到对外招商引资,从帮危解困到关心下一代教育,张有根不论有多少事都挂在心上,一件一件地落实解决。张有根给人最大的印象是忙人!很难见到像他这样忙,忙的居然没有上下班的村官。几年来我们每次找他都会看到找他的人总是很多,早上天刚亮就有人等候在他家的门外边。他有事外出早上5点前就得走脱,晚上12点之前没有睡过觉,常常是凌晨2、3点才能休息。他记的民情日记越来越厚了,总怕有遗漏的事没能做到。他说有事及时解决趁热打铁,问题不能拖,一拖下去就是大问题,把咱老百姓的事做到家,他们就不会出去上访了。要尽可能实现领导希望的"减少进京、控制赴省、有效缓解到市,争取就地解决"的零上访目标。他上任八年来,再没有一起集体上访事件发生过!为和谐新农村的建设打下了坚实稳定的社会基础。

  农村的基层工作难做,城中村的工作更难做,难就难在统一认识统一步调上。百姓的利益错综复杂想法千差万别,理论上服从照顾多数,实际上少数人往往会影响大局。按规矩办,规矩往往跟不上实际的变化。而把百姓的事办得既合规矩又稳妥,经得起时间的考验并不是容易的事。多年来老百姓最讲认真的一个字是"拆"。国家有关拆迁的政策和办法多是笼统滞后的,不从中周旋补救很难解决纠结的问题,特别是忻州市的规划建设的快速推进,许多出现的新问题考验着村领导的执政素质和能力。一个"拆"字不仅与逯家庄的百姓利益有千丝万缕的关系,而且关系到忻州市和忻府区的城市拓展和经济发展能否正常运转。一条长征街西拓路建工程就涉及到近百户村民拆迁。从2008年拆迁工作展开到2010年10月最后一户拆迁户搬走,张有根和他的班子成员不辞辛苦费心履职,做了非常艰苦耐心细致的工作,彻底避免了拆迁中不和谐不稳定事件发生。忻州市九大工程之一的九龙岗森林公园,确定以租用土地的方式开发建设,租用土地细水长流,可以确保村民的长久生计。但有少数村民却认为租地不如一次性买断放心,担心以后政府换人没人管了。村里的干部反复跟村民讲,该项目的土地租用费已经纳入市区每年的财政预算,没有兑现不了的问题,不少村民同意了,但仍然有村民还有犹豫观望的态度。这样的思想工作常常不能放松,但讲道理,不如见事实,见到实的老百姓才服在心里。就像最后的搬迁户那样,看到宽敞明亮的长征街西拓路,听到村民的一片赞美声,在这样的情景下才真正想通的。忻州市汽车客运中心的土地补偿费虽然提高了,但有些村民还是看守着土地不能施工。两委班子采取合情合理的有力措施,认真说服调解,没有造成不好的影响,及时保证了重点工程的建设。

  2010年9月6日,最高人民检察院检察长、中央综治委副主任曹建明一行,在忻府区逯家庄等地考察调研后指出,近年来,忻州市注重加强组织保障,围绕中心服务大局,构建立体防控体系,夯实基层基础,创新综治方式,社会治安大局秩序持续稳定,涉法涉诉信访局面明显好转,人民群众安全感显著增强,政法综治队伍建设和基层基础工作取得长足发展,最大限度地增加了社会和谐因素,为保障和促进山西省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。2011年7月25日,国家信访局研究室主任牟海松一行来忻府区调研。首先深入忻州市重点建设项目多,拆迁面积最大,最容易引发群体性突发事件的逯家庄村,对该村解决群众信访的先进经验进行了调研,参观了新农村建设规划和信访调解室,对逯家庄村干部带着感情抓信访,带着责任抓信访的作法给予高度赞扬。希望忻府区按照既定的目标一直抓下去,多出经验,为全国信访工作提供好的范例和经验。2011年12月12日,中央信访工作联席会议办公室副主任王石奇任组长、国家信访局来访接待司副司长郭守松任副组长的中央信访工作联席会议督导组一行,在逯家庄等地督导,就是要认真地调研、总结和学习忻州的经验。

  逯家庄村综合治理做在前,信访工作做在村里,抓稳定重民生做村民的贴心好干部,建设平安新农村和谐新农村,正在逐步得到各级政府和全社会的重视和赞扬。逯家庄的明天会更出彩!
(艾 夫)   



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